Republiken slöt fred med Rådsryssland

År 1919 vann ett republikanskt statsskick åter igen mark efter det lilla försöket på monarki år 1918. Året därpå slöt Finland fred med Rådsryssland. Från och med hösten 1918 började man gradvis släppa röda fångar fria. År 1921 fanns det endast 1000 av dem kvar i fängelse.

Planerna för att göra Finland till en monarki rann ut i sanden när Tyskland förlorade det första världskriget. Förespråkarna för ett republikanskt statsskick vann en klar majoritet i lantdagen i valet i mars 1919. Lagen fick hur som helst inte en tillräcklig majoritet i lantdagen under behandlingen för att klassas som ett brådskande ärende. Efter Heikki Ritavuoris förslag togs lantdagens rätt att avsätta presidenten bort från lagförslaget. Efter detta fick lagförslaget det nödvändiga tilläggunderstödet från Samlingspartiet. Lantdagen godkände grundlagsförslaget den 21 juni och förklarade det brådskande.

Den nya regeringsformen måste ännu undertecknas av riksföreståndare C. G. E. Mannerheim. En grupp högeraktivister försökte stoppa detta eftersom de var rädda för att en ny president skulle stoppa deras försök att invadera Petsamo och Östkarelen. Mannerheim lovade aktivisterna sitt stöd ifall de skulle ha lyckats få västmakternas och Samlingspartiets understöd, men eftersom detta inte lyckades undertecknade Mannerheim den nya grundlagen i juli år 1919. Den nya grundlagen upphävde 1772 års regeringsform och förenings- och säkerhetsakten från 1789.

Den Högsta förvaltningsdomstolens förste president K. J. Ståhlberg valdes till Republiken Finlands förste president. Ståhlberg som hade gått med i Framstegspartiet vann valet, som genomfördes av riksdagen, med rösterna 143 mot Mannerheims 50 röster. Ståhlberg fick rösterna från mitten- och vänsterpartierna.

Rådsryssland erkände gränserna från år 1812 och gav Finland Petsamo

Under fredssamtalen i Dorpat mellan Finland och Rådsryssland, krävde Finland Östkarelen, Petsamo och Kolahalvön. Fredsfördraget som undertecknades den 14 oktober 1920 gjorde att Finland fick Petsamo, som hade lovats åt Finland av kejsare Alexander II år 1864, i utbyte mot att Finland överlämnade områdena kring vapenfabriken i Sestroretsk. Grunddragen i freden var att Rådsryssland erkände Finlands historiska gränser, vilket betydde Storfurstendömet Finlands gränser från år 1812.

Enligt fredsfördraget skulle Finland återlämna kommunerna Repola och Porajärvi, som hade valt att förena sig med Finland, till Ryssland. Repolas tillförordnade länsman Bobi Sivén blev så upprörd av fredsfördraget att han sköt sig själv. Akademiska Karelen-Sällskapet (AKS), som grundades år 1922, såg Sivén som en martyr och hjälte. AKS eftersträvade ett Storfinland genom att de östersjöfinska folken nära den finska gränsen skulle införlivas med Finland. Finland slutade även i fredsfördraget stöda Republiken Kirjasalo i Ingermanland.

Extremhögern var missnöjd med fredsförhandlingarnas resultat. Finska frivilliga fortsatte att delta i olika östersjöfinska revolter i olika delar av Rådsryssland under några år, vilket skapade konflikter mellan de två länderna. Idéen om Storfinland fick särskilt mycket understöd bland de finskspråkiga universitetsstudenterna, vilket reflekterades i studentpolitiken och i nationell politik.

Finlands internationella status 1917–2017

 

Finland bröt sig loss från Ryssland i november 1917. Landet hade varit ett autonomt storfurstendöme under Ryssland sedan 1809. Finlands internationella status och allianser har ändrats under hundra år, men Finland har alltid förblivit självständigt och demokratiskt och har aldrig ockuperats.

De krigshärjade åren 1918–1920

Finland bröt sig loss från Ryssland under november och december år 1917. Folkkommissariernas råd, som leddes av Lenin, erkände Finlands självständighet på nyårsafton år 1917, varefter Sverige, Frankrike och Tyskland erkände självständigheten den 4 januari 1918. På grund av Finland nära relationer till Tyskland erkände Storbritannien och USA inte Finlands självständighet innan maj 1919.

Ett tragiskt inbördeskrig ägde rum i Finland under våren år 1918. Regeringsstyrkorna var tvungna att övervinna en socialistisk kupp som inleddes i slutet av januari. Det fanns även cirka 75 000 ryska trupper i Finland som måste utvisas. I början av april ingrep Tyskland med trupper i södra Finland på Finlands begäran. Södra Finland var vid det här läget ockuperat av de röda. Detta gjorde att kriget kunde avslutas snabbare. Kriget tog slut i maj år 1918.

Finland lyckades bevara sin självständighet och demokrati. De tyska trupperna stannade kvar i Finland. Finland sökte Tysklands stöd mot Rådsryssland. Därför valde Finland i oktober en tysk kung att styra landet. Tyskland förlorade emellertid det första världskriget och den valde konungen valde att avsäga sig tronen. De tyska trupperna lämnade Finland.

Gustaf Mannerheim, som valts till riksföreståndare i december år 1918, förhandlade med vita ryska generaler om ett möjligt finskt ingripande i det ryska inbördeskriget, men den finska regeringen avvisade förslaget. Halvofficiella finska trupper rörde sig över den ryska gränsen i försök att erövra Östkarelen med målet att införliva det med Finland. Dessa försök lyckades inte. Fredsfördraget mellan Finland och Rådsryssland undertecknades i Dorpat år 1920. I fredsfördraget fick Finland Petsamo-området vid Norra ishavet.

Sverige försökte återerövra Åland på våren år 1918. Tyskland krävde dock att Sverige skulle dra sig tillbaka från öarna. Sverige försökte därefter att få kontroll över Åland genom att vädja till Nationernas förbund, men Nationernas förbund dömde till Finlands fördel år 1921 och Åland gavs stor autonomi. År 1922 ratificerade Finland avtalet om Ålands demilitarisering som undertecknades av alla medlemsstater i Nationernas förbund.

Finland fick kämpa ensamt år 1939

Under 1920-talet sökte Finland internationellt samarbete med Polen, Estland, Lettland och Litauen mot hotet från Sovjetunionen. Den så kallade randstatspolitiken innefattade en förbindelse till Nationernas förbund och internationell lag.

Finland tog avstånd från randstatspolitiken år 1935 och började istället bygga upp relationerna med de nordiska länderna och särskilt Sverige. Tidigare hade tvisten om Åland och språkfrågan i Finland skapat friktion mellan de två länderna. Det bildades dock aldrig en militärunion, någonting som hade planerats.

Då det andra världskriget bröt ut i september år 1939 ville Sovjetunionen grunda militärbaser i Finland och föreslog mindre utbyten av områden. Till skillnad från de baltiska staterna, vägrade Finland. Sovjetunionen anföll Finland den 30 november 1939.

Finland försvarade sig själv trots det faktum att inget annat land hade lovat militärt bistånd. Tyskland ingrep inte i konflikten eftersom Tyskland hade underskrivit Molotov-Ribbentrop-pakten tillsammans med Sovjetunionen, där Finland i ett hemligt tilläggsprotokoll hamnat i Sovjetunionens intressesfär. Finland mottog dock stora mängder svenskt krigsmateriel och cirka 9500 svenska frivilliga deltog i vinterkriget, varav 8260 ingick i den svenska frivilligkåren.

Sovjetunionen tillsatte en marionettregering som leddes av den finske emigrantkommunisten O. V. Kuusinen, i hoppet om att de röda som hade blivit besegrade i det finska inbördeskriget skulle understöda den. Den finska vänstern, medräknat kommunisterna, stödde hur som helst inte Kuusinenregeringen, utan tog till vapen för att försvara fäderneslandet. Att nationen var enhetlig endast tjugo år efter inbördeskriget var det första miraklet under vinterkriget.

Finland avvärjde den första vågen av Sovjetunionens invasion och vann några stora strider, vilket ökade hela nationens moral. Utöver Finlands stridsvilja, är en bidragande orsak till Finlands krigslycka att Sovjetunionen hade antagit att invasionen av Finland skulle vara en barnlek, ”en paradmarsch till Helsingfors”, och därför var de sovjetiska trupperna dåligt förberedda för strid.

Erbjudandet om hjälp frän väst räddade Finland år 1940

Situationen förändrades när Finland inte sådär bara kollapsade och föll för Sovjetunionen. Frankrike och Storbritannien intresserade sig för kriget i Finland i december 1939. De använde ett erbjudande om bistånd till Finland som ett medel för att förhindra transporten av svensk järnmalm till Tyskland. Finland blev en del av det internationella maktspelet.

Sovjetunionen övergav stödet för marionettregeringen som leddes av Kuusinen och gick med på att förhandla med den finska regeringen i januari år 1940. Sovjetunionen inledde en storoffensiv mot Finland i början av februari år 1940. De hade fördubblat antalet trupper som nu även hade bättre utrustning.

På den diplomatiska fronten försökte Storbritannien och Frankrike övertyga Sverige att tillåta brittiska och franska truppförflyttningar genom Sverige till Finland. Finland försökte få Sovjetunionen att avsluta sitt anfall genom att hålla västmakternas erbjudande om bistånd som ett alternativ. Sverige försökte få ett slut på kriget på grund av hotet Tyskland utgjorde.

Sovjetunionens massiva anfall tröttade ut de finska trupperna och tvingade dem till reträtt. Situationen vid fronten nådde sitt kritiska läge i början av mars när den sovjetiska armén började göra framsteg. Den 13 mars 1940 valde Sovjetunionen att sluta fred med Finland. Sovjetunionen var uppenbarligen rädd för att dras in i ett krig med västmakterna som öppet stödde Finland.

Kriget kostade Finland mycket. Under kriget stupade 20 000 man och 44 000 man skadades. Finland räddades i elfte timmen eftersom det bistånd som lovats från väst hade varit för litet och för sent för att rädda Finland. Deras politiska stöd var dock det som var det avgörande.

Finland tar del i den tyska invasionen år 1941

Finland förlorade tio procent av sin landareal i vinterkriget. Alla 400 000 invånare som bodde i området som överläts till Sovjetunionen evakuerade sig själv frivilligt från områdena. Ingen ville stanna kvar. Utöver detta blev Finland tvunget att arrendera ut Hangö udd som en militärbas till Sovjetunionen.

Sverige och Finland försökte bilda ett förbund, men det rann ut i sanden på grund av att Sovjetunionen och Tyskland motsatte sig idéen. Tyskland hade invaderat Danmark och Norge. Sommaren år 1940 hade Sovjetunionen ockuperat de baltiska staterna och kom ständigt med nya krav åt Finland. Situationen var väldigt hotfull för Finlands del.

Situationen började förändras när Tyskland började visa intresse för Finland genom att öppna för diskussion om vapenförsäljning i augusti, därefter genom ett arrangemang för att tillåta tyska transittrupper till och från Nordnorge genom Finland och slutligen i november genom att Tyskland uttryckligen nekade till Sovjetunionens önskemål om fria tyglar i hänseende till Finland.

Den tyske ledaren Adolf Hitler fattade beslutet om den tyska invasionen av Sovjetunionen (Operation Barbarossa) i december år 1940. Finland informerades gradvis om planen och militärsammarbete inleddes. I slutet av februari år 1941 var det klart beslutat att Finland skulle ta del i det tyska fälttåget.

Finland inledde sitt anfall den 25 juni 1941, några dagar efter att tyskarna inlett sin offensiv. Sovjetunionen hade bombat finska städer innan detta. Målet i kriget för Finland var att återställa de gamla gränserna, erövra Östkarelen och att störta bolsjevismen.

Det så kallade fortsättningskriget kan delas in i tre faser. Under anfallsfasen avancerade Finland till de gamla gränserna och fortsatte sedan framåt för att ockupera Östkarelen. Avancemanget över den gamla gränsen föranledde interna meningsskiljaktigheter i Finland. Anfallsfasen var den tyngsta fasen i kriget i fråga om förluster. Fronten stabiliserades och i december 1941 började det så kallade ställningskriget, som pågick fram till juni 1944, då Sovjetunionen inledde en storoffensiv. Under de tunga striderna under sommaren 1944 tvingades Finland retirera, men lyckades stoppa den sovjetiska invasionen.

Under fortsättningskriget var Finland beroende av tysk krigsmateriel, livsmedelsförsörjning och industriråvaror. Trots att det inte fanns ett officiellt alliansavtal mellan Finland och Tyskland (de var officiellt medkrigförande), så samordnade Finland och Tyskland sina militära operationer och var de facto allierade.

Från krig till fred 1944–1948

Finland tog ett vågat steg och försökte lösgöra sig från kriget i augusti år 1944 genom att inleda förhandlingar om en separat fred med Sovjetunionen. Finlands president Risto Ryti avgick och frigjorde Finland från löftena om samarbete man gjort med Tyskland. Arméns överbefälhavare fältmarskalk Mannerheim valdes till Finlands president och inledde fredsförhandlingar med Sovjetunionen. Finland slöt en separatfred med Sovjetunionen, trots att det fortfarande fanns 250 000 tyska soldater i norra Finland.

I avtalet om vapenstillestånd den 17 september 1944 åtog sig Finland att fördriva de tyska trupperna. Så inleddes Lapplandskriget, där cirka 3 000 finländska soldater stupade. De totala förlusterna för Finland under fortsättningskriget var 39 000 döda och 158 000 skadade. De civila förlusterna var förhållandevis små för Finland i jämförelse med övriga länder som kämpade i kriget.

I avtalet om vapenstillestånd, som ratificerades år 1947 genom Parisfreden, förlorade Finland 12 procent av sin landareal, eller ungefär 4,5 miljoner hektar land. Porkala västerom Helsingfors måste överlåtas som militärbas år Sovjetunionen för 50 år.

De som hade återvänt till de återtagna områdena var tvungna att lämna sina hem för en andra gång. De var 420 000 personer eller 11 procent av befolkningen. De evakuerade och de hemförlovade soldaterna tilldelades 2,8 miljoner hektar land. Hälften av detta var statsägd mark och den andra hälften exproprierades från privata landägare.

Finlands försvar begränsades till 34 000 man och mängden krigsmateriel begränsades även. Vid krigets slutskede bestod det finska försvaret av 530 000 man. Finlands befolkningsmängd var vid det här laget 3,8 miljoner.

Finland beordrades att betala ett krigsskadestånd på 300 miljoner amerikanska dollar med växelkursen som gällde före kriget. Krigsskadeståndet utgjorde upp till 15 procent av de offentliga utgifterna och fem procent av Finlands totala produktion. Krigsskadeståndet betalades främst med varor. Främst fartyg, maskineri och skogsindustriprodukter.

De finska krigstida ledarna förklarades skyldiga till kriget och dömdes till fängelsestraff genom politiska rättegångar. President Risto Ryti dömdes till tio års fängelse, två krigstida statsministrar dömdes till sex års fängelse och fem övriga ministrar dömdes till mellan två och fem och ett halvt års fängelse. För att ändra på landets politiska riktning avskedades direktörerna för Finlands Rundradio och Utbildningsstyrelsen och rektorn för Helsingfors universitet. På grund av tvång från de allierades kontrollkommission upplöste Finland 3 300 politiskt misstänksamma organisationer.

Åren efter kriget brukar kallas ”farans år” på grund av påtryckningarna att göra Finland till en kommunistisk stat. Avtalet om vapenstillestånd tillät kommunistisk aktivitet, som tidigare hade varit förbjudet. Kommunisterna fick 23 procent av rösterna i riksdagsvalet i mars år 1945, blev näst största parti och fick kabinettpositioner.

Demokratin och lagstyret överlevde

Varför blev Finland inte en kommunistisk stat? Den största orsaken är att den röda armén aldrig erövrade Finland. Den finländska samhällsordningen och institutionerna som lagstyret grundade sig på klarade sig oskadda och marknadsekonomin överlevde. Det hölls fria val. Tjänstemannakåren utsattes endast för mindre utrensningar. De gamla partierna och ledarna fortsatte, med undantag av de som dömts skyldiga för kriget.

Finland pressades av Sovjetunionen att ingå en militärpakt under våren år 1948. Ett avtal om försvarssamarbete med Sovjetunionen hade skisserats redan kort efter vapenstilleståndet år 1944, men förhandlingarna hade återupptagits från sovjetiskt håll först år 1948. Förhandlingarna var svåra och Finland befarade att man tvingas till ett avtal med samma utformning, som med de stater som  Sovjetunionen ockuperat i Östeuropa, t.ex. Tjeckoslovakien. Fördraget om vänskap, samverkan och ömsesidigt bistånd (VSB-avtalet) blev dock mer begränsat.  Genom fördraget kunde Finland bygga upp det politiska förtroendet man behövde i Sovjet för att gradvis kunna utöka manöverutrymmet och utveckla en egen utrikespolitik. VSB-avtalet skiljde sig från de avtal Sovjetunionen hade ingått med de östeuropeiska staterna genom att det endast gällde Finlands territorium och att det krävdes en skild överenskommelse ifall sovjetiskt bistånd var nödvändigt. Därmed kunde finskt territorium inte användas för angrepp mot Sovjetunionen. VSB-avtalet kom att genomsyra den finska utrikespolitiken fram till Sovjetunionens fall.

Kommunisterna förlorade röster i riksdagsvalet under sommaren. President J. K. Paasikivi ändrade på riktningen i politiken genom att tillsätta en socialdemokratisk minoritetsregering och därigenom fälla kommunisterna från regeringspositionen.

Nästa vändning skedde år 1955 när Finland anslöt sig till Nordiska rådet och blev medlem i Förenta nationerna. Samma år återlämnade Sovjetunionen Porkala till Finland i utbyte mot en förlängning av VSB-avtalet. Därefter kom VSB-avtalet att förnyas åren 1970 och 1983. Finland började eftersträva neutralitet och blev en associerad medlem av Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta) år 1961.

Under de osäkra tiderna efter ockupationen av Tjeckoslovakien år 1968 erbjöd sig Finland att agera värd för en konferens för säkerhet och samarbete i Europa. Den Europeiska säkerhetskonferensens toppmöte i Helsingfors år 1975 befäste Finlands position som en neutral stat. Finland ingick ett frihandelsavtal med EEC år 1973 vilket säkerställde Finlands kommersiella intressen i Västeuropa efter att Efta splittrades.

När det kalla kriget närmade sig sitt slut och Tyskland återförenades och Sovjetunionen upplöstes, hade Finland etablerat sig själv som ett framgångsrikt demokratiskt land med västerländska värderingar. Militärpakten med Sovjetunionen sades upp och Finland blev en del av Europeiska unionen år 1995 och tog i bruk euron år 2002.

Militärt är Finland alliansfritt och inte en medlem av NATO. Finland deltar i militärövningar med Sverige, de övriga nordiska länderna, EU och USA samt övningar som organiseras av NATO.

 

Lenin återvänder till det ryska imperiet via Torneå den 15 april 1917

Lenin återvände från sin exil i Schweiz till Ryssland genom Tyskland, Sverige och Finland i april 1917. Han korsade gränsen till det ryska imperiet i Torneå, precis som många andra som återvände till Ryssland efter revolutionen.

Lenins resa tillbaka till Ryssland hade inte varit möjlig utan Tysklands samtycke och stöd. Lenin och hans följe reste genom Tyskland i ett plomberat tåg. Den tyska ledningen hoppades på att Lenin, som var känd som en kompromisslös revolutionär, skulle underminera Ryssland och den provisoriska regeringen.

För finländare utanför arbetarrörelsen var Vladimir Lenin fortfarande ett ganska okänt namn vid den här tidpunkten. Tidningen Viipurilainen Työ rapporterade att Alexandra Kollontai, som kommit tillbaka till Ryssland från Norge den 2 april 1917, hade framfört hälsningar från Lenin i S:t Petersburg. Den 8 april 1917 publicerade Helsingin Sanomat en artikel från Novoje Vremja som behandlade de Leninledda bolsjevikernas aktiviteter i S:t Petersburg.

”Det orsakas dock mycket större orolighet på grund av att majoriteten av rådet som består av soldater och arbetare inte lyckas nå en beslutfattande position, gällande den minoritet av arbetarna som inte beaktar den internationella aspekten eller den fosterländska skyldigheten som landet förväntar sig att arbetarklassen skall uppfylla. Nämnda socialdemokratiska fraktion i S:t Petersburg, som leds av Lenin och vars språkrör är Pravda, åtnjuter tyvärr understöd bland den fattigaste delen av befolkningen i S:t Petersburg.

Den här delen av befolkningen krävde ett slut på kriget under revolutionens första dag. Nu vill de inte vänta på att kriget tar slut, utan försöker tillämpa alla samhälleliga reformer genast.

Tydligen är dessa socialister inte alls intresserade av nationens försvar eller av den internationella socialismens ledares åsikter. Sannerligen uppmanar Pravda den 3 april folket att ’ansluta sig till revolutionen mot alla imperialistiska kretsar’. Till dessa kretsar tillhör, enligt Pravda, ’alla länder som krigar, förutsatt att de inte avslutar kriget och omedelbart sluter fred’.”

”Varför rusade den tyska regeringen till att göra en tjänst?”

Den 18 april rapporterade många finländska tidningar om Lenins resa till Sverige genom Tyskland. Karjala rapporterade redan den 15 april att den provisoriska regeringen hade informerats om att Lenins anhängare skulle återvända till Ryssland med tyskt stöd. Lenin anlände i S:t Petersburg den 16 april. Partiledaren som nu hade återvänt med tyskt stöd, välkomnades inte av alla. Uusi Suometar refererade den 20 april 1917 kommentarer från ryska tidningar. Tidningen Rjetsh fördömde Lenins handlingar med hårda ordalag:

”Herr Lenin och hans kamrater, som skyndar mot Ryssland, borde ha frågat sig själva redan tidigare varför den tyska regeringen mer än gärna ville hjälpa till med denna tjänst och låta medborgare från fiendelandet resa genom sitt territorium. Svaret borde vara självklart. Den tyska regeringen hoppades på att herr Lenin och hans kamrater skulle vara till nytta för tyska intressen; regeringen litade på bolsjevikledarens tyskvänlighet.

Enligt vår åsikt borde möjligheten till ett sådant svar ha hindrat vilken som helst ansvarstagande politisk tjänsteman från att acceptera ett sådant erbjudande, på grund av risken att föra sin egen nation i fördärvet. Men herr Lenin och hans kamrater valde att inte beakta detta, vilket bevisar att de är fullständigt alienerade från sitt eget land eller att de vill skryta om sin resa, vilket inte alls överensstämmer med det allmänna förhållandet till ett krig där folkets blod rinner i floder.”

Den 20 april 1917 rapporterade Kansan Lehti om det samsocialistiska mötet som hållits i Dumans plenisal den 17 april där Lenins tal väckt starkt motstånd. Lenin hade föreslagit att alla socialdemokratiska parter skulle slås ihop till ett nytt kommunistparti. Lenins ”utopistiska idéer” försvarades endast av Alexandra Kollontai.

”Tjcheidze påpekade, av allt att döma, att revolutionen drar Lenin till sig, men att ingen skada är skedd ifall Lenin stannar utanför revolutionen. Denna kommentar möttes av rungande applåder.”

Den 22 april 1917 rapporterade Työmies kort att Lenin hade slutit sig till Pravdas redaktion. Två dagar senare publicerade Työmies Lenins teser från den 17 april.

Då Lenin gick över gränsen i Torneå hade han ett följe på 33 personer med sig. Bland detta sällskap fanns till exempel Lenins hustru Nadezjda Uljanova (Krupskaja) och Grigorij Zinovjev med familj.

Under inbördeskriget slogs två otränade arméer mot varandra

Under det finska inbördeskriget slogs två snabbrekryterade arméer, som främst bestod av otränade styrkor, mot varandra. Kärnan i de båda arméerna bestod i början av kriget av frivilliga som anslöt sig till trupperna på grund av sin ideologiska övertygelse.

Den vita armén bestod i början av frivilliga från skyddskårerna. Många av de som drog ut till fronten var gymnasieelever. En av de ynglingarna som anslöt sig gerillorna i Kajana var exempelvis den 17-årige Urho Kekkonen, som senare kom att bli Finlands president. Det röda gardet bestod främst av radikala medlemmar av arbetarrörelsen, varav en stor del hade anslutit sig till arbetarföreningar under åren 1916 och 1917.

Till en början värvade den vita armén aktivt soldater men efter att verksamheten skarpt kritiserats avslutades värvandet i februari. Vasasenaten började bygga upp en armé för den legitima regeringen genom att införa allmän värnplikt. Enligt senatens värnpliktsdeklaration från den 18 februari skulle alla män som före utgången av år 1917 fyllt 21–40 ta del av uppbåd i sin hemkommun eller vistelseort. Deklarationen grundade sig på 1878 års värnpliktslag, som enligt deklarationen aldrig upphävts. Före detta hade det ordnats lokala uppbåd i Österbotten och i Pieksämäkiområdet.

De skyndsamma uppbåden började i slutet av februari och fortsatte in i mars. Förordningen bestämde att de som blivit kommenderade utanför sin egen hemkommun skulle betalas två mark om dagen från de statliga medlen. Kommunerna hade en skyldighet att hjälpa de värnpliktiges familjer som var fattiga. De värnpliktiga organiserades i sex jägarregementen. Även skyddskårsdivisionerna omorganiserades till regementen mot slutet av kriget.

Stora delar av befolkning var anhängare av arbetarrörelsen på de områden som kontrollerades av de vita. Därför var det viktigt för värnpliktsnämnderna att bedöma de värnpliktigas pålitlighet. Nämnderna vill dock helst inte ge dispens åt många, då de ville uppnå uppbådsmålen. 3 400 man, eller cirka 9 procent, av de värnpliktiga blev i alla fall befriade från tjänst. Därtill trädde uppskattningsvis tusen man inte i tjänst.

Rödgardisterna fick månadslön

Värvningspraxisen för det röda gardet grundade sig i början på månadslön. De som anslöt sig till det röda gardet fick 450 mark i månaden, eller 15 mark om dagen. Därtill fick de gratis proviantering, kläder och skodon. Kvinnor och de som utförde vapenfri tjänst betalades mindre. Jämförelsevis fick de som frivilligt värvat sig till den vita armén även 450 mark i månaden. Av denna summa hölls 150 inne för proviantering.

Alla rödgardister skulle i princip få samma lön. De ryska trupper som värvades av de röda fick hur som helst högre lön. Artillerister fick 30 mark och kulspruteskyttar fick 22,50 mark om dagen. De rödas stab lovade läkare 1200–2000 mark i månaden samt proviant.

Det röda gardets löner motsvarade en yrkesutbildad arbetares lön. Utbetalningen av lönerna visade sig dock problematisk på grund av bristen på pengar. Rödgardisternas löner utbetalades i februari, men i mars klarade den finska folkdelegationen endast av att betala ut en bråkdel av lönerna i kontanter. Största delen av lönerna betalades med checkar. Mot den senare delen av kriget blev de som värvats till gardet oftast utan lön.

Den höga arbetslösheten bidrog till det röda gardets dragningskraft. Den röda regimen begränsade även civila arbeten, vilket drev ännu fler att ta värvning i det röda gardet. Arbetarorganisationerna pressade även sina medlemmar till att ta värvning av gardet. Finska folkdelegationen började även aktivt rekrytera och acceptera män som inte tillhörde arbetsorganisationer. Mot slutet av kriget tvingades folk till rekrytering till det röda gardet. Jukka Rahjas initiativ att tvångsrekrytera de finska männen i S:t Petersburg ledde till starka motreaktioner som Otto Ville Kuusinen blev tvungen att medla. Efter att den finska folkdelegationen drev igenom lagen om arbetsplikt blev även de som klassats som fiender till det röda Finland tvingade till att bygga befästningar och tillochmed tvingade till fronten.

Det fanns cirka 40 000 rödgardister i slutet av februari. Från detta växte det röda gardet fortfarande och som mest fanns det cirka 76 500 rödgardister. Det fanns ungefär 34 000 röda vid fronten. Enligt lönelistorna fanns det 1440 kvinnor i leden, men antalet var större än detta, då man inte han skriva in alla kvinnor som värvades till det röda gardet mot slutet av kriget. Det fanns i medlet av mars 24 000 vita som aktivt deltog i striderna och i början av april hade antalet stigit till 30 000. Regeringsarméns totala styrka var i mars 45 000 man och 70 000 man vid slutet av kriget.

Röda gardets befäl valdes av manskapet

Delar av det röda befälet utgjordes av underofficerare som hade tjänstgjort i den finska armén. Den utbildningen de i tiderna hade fått lämpade sig dock inte för att leda stora trupper. Både ryssar och finnar som hade fått militär erfarenhet i den ryska armén blev befäl. Även finnar som pratade ryska valdes som befäl.

Största delen av befälet var dock vanliga aktiva inom arbetarförbunden och arbetare. Många som valdes till befälet var även män som stigit upp i leden under revolutionsoroligheterna. Det röda befälet saknade i det stora hela nödvändig militär erfarenhet och deras förmåga att leda trupper var bristfällig.

De röda befälets auktoritet grundade sig enbart på personliga egenskaper. Det röda gardet hade slopat militärgrader och befälet valdes av manskapet. De brukade även ofta avskeda sin befälhavare ifall manskapet var missnöjt och välja en ny.

De som hade tjänstgjort i den gamla finska armén deltog i att träna det röda gardet. Det röda överkommandot ordnade ledarskaps- och specialträning under kriget, men dess betydelse förblev litet.

Ett krig som utkämpades med främst ryska vapen

De båda sidorna i inbördeskriget använde sig främst av vapen som tillhörde den kejserliga ryska armén. Fån och med hösten år 1917 sålde ryssarna sina vapen åt både de röda och skyddskårerna. De röda försökte anskaffa sig vapen från S:t Peterburg, någonting de även lyckades med. Det röda gardet hade ungefär 25 000 gevär i bruk i början av februari. Alla dessa vapen hamnade dock inte tillfronten, utan de användes till andra saker än direkt krigföring som till exempel av eftertrupper och till vakttjänst. Detta orsakade problem för den röda krigföringen i synnerhet i början av kriget.

De röda tog emot stora vapenförsändelser med tåg från S:t Petersburg den 24 januari, 27 januari och den 12–23 februari. Tågen var lastade med 35 000 gevär, 80 kulsprutor, 20 artilleripjäser och gott om ammunition. Därtill anlände det i början av mars en försändelse som bestod av 18 000 gevär och 96 kulsprutor. Det röda gardet hade upp till 100 000 gevär, 300 kulsprutor och 250 artilleripjäser i användning under hela inbördeskriget. Då man jämför detta med de rödas totala styrka så var det röda gardet tillräckligt beväpnade och utrustade i mars 1918.

Den vita armén förlitade sig på Tyskland för att få vapen. Under hösten 1917 hämtade det tyska skeppet Equity 6 500 ryska militärgevär, 1,85 miljoner patroner, 30 ryskproducerade Maxim-kulsprutor, 70 000 kulsprutepatroner, 200 Mauserpistoler och 30 000 patroner. En del av lasten lossades i Vasa skärgård och resten fördes till Jakobstad.

Innan kriget bröt ut hade de vita ungefär 9 000 gevär. Efter att man avväpnat de ryska trupperna som befann sig på det område de vita kontrollerade i slutet av januari, fick den vita armén mera vapen och ammunition. Man fick ytterligare 8 000 gevär, 34 kulsprutor, 4 minkastare och 37 artilleripjäser.

Den vita arméns brist på vapen lättades i februari efter att en tysk försändelse med vapen förde med sig 26 000 gevär, 13 miljoner patroner, 70 kulsprutor, 4 fältkanoner och 8 haubitsar. Detta var krigsbyte som tyskarna hade tagit av ryssarna. Vapenleveranserna fortsatte under hela inbördeskriget. Under kriget gång kom Finland att köpa 87 000 gevär, 35,5 miljoner gevärspatroner, 343 kulsprutor, 6 miljoner kulsprutepatroner och 363 pistoler från Tyskland.

Att strida med gevär och kulsprutor

Inbördeskriget utkämpades främst med handvapen och kulsprutor. Bägge sidornas huvudvapen bestod av olika modeller av gevär som använts av den ryska armén. Det tillverkades inte vapen och patroner för militärbruk i Finland under den ryska tiden. Däremot producerades det under världskriget stora mängder materiel för den ryska armén, som till exempel stålhjälmar. En liten del av dessa kom i bruk i Finland under striderna 1918.

Det mest använda militärgeväret var det 7,62 mm ryska m/1891 ”Mosin-Nagant”. Vapnet var bekant för de som hade tjänstgjort i den gamla finska armén. Detta är samma repetergevär som fungerade som modell för den finska m/27, vars pipa var kortare, som användes under vinterkriget. Många av de skyddskårister som kämpade i vinterkriget använde en förbättrad version av ”Mosin-Nagant” m/28.

Allt som allt användes över tio olika modellers gevär under inbördeskriget, vilket medförde stora problem när det gällde ammunition. Särskilt de röda led tidvis av brist på ammunition på grund av dåligt organiserat underhåll.

Kulsprutorna spelade en stor roll under kriget. I detta avseende skiljde sig det finska inbördeskriget inte sig inte från det första världskriget. En betydande del av de stupade under inbördeskriget dog under kulspruteeld, någonting som spred stor skräck bland de oerfarna krigarna. Den mest använda kulsprutan var den rysktillverkade Maxim och många versioner av den. Dess eldhastighet var 600 skott per minut. Man använde sig även av Colt-, Lewis- och Madsen-kulsprutor.

Därtill användes även olika fältkanoner, oftast med direkt eld, som hade tillhört den ryska armén. Artilleriets avskräckningseffekt var avsevärd. Lätt artilleri användes även tillsammans med kulsprutor på de rödas pansartåg. De röda fick tre eller fyra pansartåg av ryssarna och utöver detta tillverkade de röda i alla fall sex stålskivsbeklädda pansartåg vid maskinverkstäderna i Böle och Viborg. Det användes inte tungt kustartilleri under inbördeskriget.

Järnvägen var det centrala för logistiken

Järnvägen var det viktigaste transportmedlet under inbördeskriget. Det finska järnvägsnätet hade kompletterats under 1910-talet för att underlätta ryska truppförflyttningar. Järnvägens spelade en central roll när det gällde massförflytningar av trupper och underhåll. Tvärbanan från Vasa via Seinäjoki, Haapamäki, Pieksämäki och Joensuu till Sordavala, som hade blivit färdig under första världskriget, var en väldigt viktig rutt för de vita. De röda klarade aldrig av att kapa av banan mellan Österbotten och Karelen.

Den finska folkdelegationen kontrollerade största delen av Finlands järnvägsmateriel. Det röda Finland hade över 80 procent av alla lokomotiv (465/560), 96 procent av alla personvagnar (1203/1253) och 94 procent av godsvagnarna (15 722/16 722). Den röda ledningen klarade dock inte av att utnyttja detta effektivt och den största delen av järnvägsmaterielen blev stående i närheten av fronten eller på stationerna. Tågen transporterade rödgardisterna och även den vita armén nära fronten, varifrån de tog sig till sina positioner till fots eller med häst.

Krigföringen koncentrerade sig till vägar och järnvägslinjer och soldaterna inkvarterades i husen i närheten. Huvudfronterna gick längs med de österbottniska, savolaxiska och karelska banorna samt på båda sidorna om S:t Petersburg-Kexholm-linjen. Genom fronten gick det dessutom cirka 40 lands- och byvägar.

Hästtransporter var viktiga i närheten av frontlinjerna och längre bort från järnvägarna. Bägge sidorna använde sig av hästar för att säkra underhållet och transporterna. Det röda gardet konfiskerade hästar och och tvingade människor som bodde nära frontlinjerna att hjälpa med transporterna. Då de röda försattes till reträtt hade de tusentals hästar de hade konfiskerat i sin användning. De röda som hade, eller sade sig ha, fungerat som hästkarlar behandlades slutligen efter kriget undan med lättare domar.

Trupperna rörde sig vanligtvis till fots. Skidtrupper hade när på ingen betydelse under inbördeskriget. De otränade trupperna var inte förmögna till gerillakrigföring, någonting som det i teorin hade funnits bra förutsättningar för på grund av den fragmenterade frontlinjen.

Det användes ytterst litet motorfordon under inbördeskriget. Det fanns under tusen bilar i Finland och landsvägarna plogades inte ens under normala förhållanden. Största delen av bilarna beslagtogs av de röda och användes av det högre befälet. Utöver detta så åkte de röda med bilarna bara för att roa sig, vilket använde upp de redan knappa bensinförråden. De tyska trupperna som landsteg i Hangö hade lastbilar med sig. Dessa användes dock inte mycket på grund av menföre.

Flottan spelade ingen större roll under inbördeskriget. Största delen av den ryska östersjöflottan låg ankrad i Helsingfors, men den deltog inte i striderna. De tyska landstigningarna i Hangö och Lovisa var en större operation för den tyska flottan, men den medförde inga strider. Därtill använde sig den finska folkdelegationen sig av alla sjögående fartyg de hade tillgång till när de retirerade från Viborg till S:t Petersburg. Flygplanens roll förblev även marginell. De påverkade lokalt den egna och motståndarsidans stridsmoral.

De röda hade ingen chans att vinna

Det var en bitter förlust för de röda revolutionärerna när de förlorade den viktiga industristaden Tammerfors i början av april 1918. Stora delar av et röda gardets mest dugliga trupper förintades. De vita tog över stora delar av järnvägsmaterielen, vilket skulle visas användbart när de vita vände blicken mot krigsskådeplatsen i Karelen.

Det sista stora slaget under inbördeskriget blev slaget om Viborg som ägde rum den 23–29 april. Den finska folkdelegationen hade redan flytt från staden. Den vita uppmarschen skedde på det karelska näset och bestod av 18 400 man och 82 artilleripjäser och leddes av general Löfström. Totalt fanns det 15 000 rödgardister av vilka 7 000 tog del av slaget om Viborg. Den siste röde överbefälhavaren Manner, som hade förklarats till diktator, flydde sjövägen med sin närmaste personal till S:t Petersburg den 25 april. Kriget var i praktiken slut genom att Viborg befriades.

Enligt Jussi T. Lappalainen, som forskat i de rödas krigföring, var de röda dåligt ledda och organiserade jämfört med den vita armén och därför hade de egentligen ingen chans att vinna kriget. Det röda Finland klarade inte av att utföra någon som helst underrättelse eller förutspå att Tammerfors skulle falla, någonting som blev en vändpunkt i kriget. Däremot var den vita armén välunderrättad om vad den finska folkdelegationen gjorde.

Befälhavarnas roll betonades under kriget, då bägge sidornas trupper oftast saknade eller endast hade rudimentär militärutbildning. Det röda gardet klarade i verkligheten endast av att föra krig på en kompaninivå. Detta gjorde aggressiv krigföring närapå omöjlig och gjorde reträtter till förvirring och oreda.

De röda försvarade dock ofta sina positioner med stor ihärdighet. De tyska trupperna som landsteg i Hangö och Lovisa förlorade över 500 soldater under det sista skedet av kriget. Detta var mer än fem procent av Östersjödivisionens trupper som deltog i kriget. De otränade soldaterna i det röda gardet klarade sig bäst när det handlade om försvar.

”Då det kommer till fysisk styrka och uthållighet var de till största del jämlika i sin förmåga när de jämförs med den vita armén. De röda saknade aldrig tapperhet eller förpliktelse. Därför förtjänar de att få erkännande för försvaret av Tammerfors. De röda kämpade till sista man, trots att tron på att lyckas bryta sig genom de vitas belägring redan gått förlorad.”

Inbördeskrigets pris – domar, avrättningar, fångläger och död

Inbördeskriget som ägde rum mellan januari och maj år 1918 är det mest tragiska kapitlet i Finlands historia. Kriget gick ut på att besegra en socialistisk revolution och ett väpnat uppror. Delar av det hela var ett frihetskrig för att driva ut upproriska ryska trupper ur det nya oberoende landet.

Kriget och följderna kom att kosta 36 000 människoliv. Dessa dog i strid, dömdes till döden under kriget, dömdes i speciella tribunaler efter kriget, och var offer för sjukdomar i fångläger. Inbördeskriget formade det politiska systemet i Finland och skapade djupa sår som tog årtionden att läka. Demokratin överlevde hur som helst och hjälpte nationen att uppnå försoning efter upproret.

Summariska avrättningar

De rödas våld riktades mot ideologiska klassfiender och den militära motståndaren. Revolutionärerna försökte berättiga sina handlingar genom revolutionsdomstolar, kamratdomstolar och straffhandlingar som riktades mot kontrarevolutionära. Kullervo Manners röda regim gav militären fria tyglar. Underrättelseligor skipade rättvisa på fältet. Kamrat- och militärdomstolar dömde folk. Folkdelegationen, som fungerade som revolutionsregering, hade en särskild avdelning för ”specialärenden”

Den lagliga grunden för domar var mera problematisk för den legitima regeringen. Armén tillämpade krigslagar som det civila ledarskapet ansåg olagligt. Armén använde sig av utryckningsstyrkor i de områden de tog över för att arrestera röda, leta efter vapen och för att utföra vakttjänst. Armén hade militärdomare och -domstolar. Befälet utövade nödbefogenheter. Baserat på nödbefogenheterna kom 290 personer att avrättas i Tammerfors och 247 i Viborg.

Fångläger

Det självständiga Finlands första regering, som leddes av P. E. Svinhufvud, var inte förberedd på upproret i januari, trots att revolutionen hade varit i vardande sedan november. Regeringen var ännu sämre förberedd på vad man skulle göra med den stora mängden fångar efter kriget. Under krigets slutskede, från slutet av april till början av maj, tillfångatog de vita och de tyska trupperna över 80 000 röda eller misstänkta röda.

Fångarna var inledningsvis arméns ansvar. Från och med maj överfördes ansvaret på regeringen eller civilstyret. Till en början fanns det 64 fångläger. Före sommaren hade antalet minskat till 13. De största fånglägren fanns i Tavastehus (11 500), Hennala nära Lahtis (10 900), Viborg (10 400), Tammerfors (10 000), Sveaborg (10 000), Ekenäs (8 700) och Riihimäki (8 500).

Antalet röda som dog på fånglägren var 11 600. Väldigt många fångar som väntade på rättegång eller redan blivit dömda dukade under för sjukdomar. Den främsta dödsorsaken var den spanska sjukan som anlände till Finland i juni 1918.

Specialdomstolar

Efter kriget ville Svinhufvuds regering och lantdagen se till att lagen efterlevs vid rättskipningen. Före detta hade militären skipat rätt utgående från krigsrätten. Detta ansåg dock regeringen inte var lagligt, eftersom befogenheterna hade kommit i bruk via ryskt diktat under den autonoma tiden. Vid utgången av maj antog lantdagen en lag om specialdomstolar för landsförräderifall. Genom denna lag skapades 140 nya domstolar som skulle behandla landsförräderifall. Varje domstol bestod av fem medlemmar: en juridiskt kvalificerad ordförande, en juridiskt kvalificerad medlem, en officer och två lekmän. Därtill instiftades en speciell appellationsdomstol för att behandla överklagan. Fallen prövades utgående från den existerande straffrätten.

Dessa specialdomstolar behandlade 75 500 fall och utfärdade 67 800 domar. 6 400 personer dömdes för landsförräderi. 55 700 dömdes för bistånd till landsförräderi. Tvåtusen personer dömdes för rov. Beslag som rödgardisterna hade utfört räknades som rov. Domstolarna fällde 555 dödsdomar, vilket motsvarade 0,8 procent av alla domar. 113 av dödsdomarna verkställdes.

Den vanligaste domen, vilket gällde 47 procent av fallen, var två till tre års fängelsestraff. 88 procent av dessa fick en villkorlig dom. De som fick en villkorlig dom fick lämna fånglägren. Kring 60 000 människor förlorade sina medborgerliga rättigheter, vilket även betydde att de tillfälligt förlorade sin rösträtt.

Strafflindring

Den 20 juni 1918 godkändes lagen om villkorliga fängelsestraff. Största delen av de fängslade röda frigavs genom denna lag. Svinhufvud, som hade valts till riksföreståndare i maj, omändrade domarna för 10 200 personer som dömts till upp till fyra års fängelse till villkorliga domar i slutet av oktober.

I början av december förkortade Svinhufvud domarna för 6 500 fångar som dömts till upp till sex års fängelse. Dödsdomarna omändrades till livstidsdomar, livstidsdomarna minskades till 12 års fängelse och alla andra domar förkortades med en tredjedel. Detta beslut betydde att cirka 75 procent av alla fångar som fortfarande var på fånglägren den 15 september frigavs. Vid utgången av år 1918 fanns det fortfarande 6 100 fängslade röda. Största delen av dessa avtjänade sitt straff vid tvångsarbetslägret i Ekenäs.

Samtidigt friade Svinhufvud brottslingar och de som var skyldiga till summariska avrättningar bland dem som hade slagits på regeringens sida. Detta beslut har sedermera kritiserats. Det har även framförts mycket kritik mot hela processen, eftersom dödligheten på lägren var katastrofalt hög. Bakomliggande orsaker inbegriper rädslan för en ny kupp och den allvarliga livsmedelsbristen i landet.

Politiska efterverkningar

Händelserna år 1918 bidrog till att det finska statsöverhuvudet erhöll synnerligen mycket maktbefogenheter i 1919 års regeringsform i jämförelse med riksdagen.  Presidenten fick rätten att upplösa riksdagen, tillsätta och avsätta regeringen, leda utrikespolitiken, fungera som överbefälhavare för det finska försvaret och utnämna de högsta tjänstemännen. Detta halvparlamentariska system gällde fram till år 2000.

Folkdelegationen ledde det röda Finland

Folkdelegationen som leddes av Kullervo Manner fungerade som revolutionsregering i Finland år 1918.

Arbetarklassens högsta råd var egentligen det hösta beslutsfattande organet i det röda Finland och folkdelegationen fungerade som regering. Det högsta rådet hade den symboliska makten att väja och avskeda medlemmar av folkdelegationen samt att upphäva folkdelegationens beslut. Till arbetarklassens högsta råd valdes femton medlemmar från SDP, tio från Finska landsorganisationen, tio från det röda gardet och fem från Helsingfors arbetarföreningars råd. Finska transportarbetarförbundets sekreterare och storstrejkskommittéens medlem år 1917 Valfrid Penttilä fungerade som ordförande för arbetarklassens högsta råd.

Den egentliga högsta makten utövades av folkdelegationen som leddes av lantdagens tidigare talman Kullervo Manner. Folkdelegationen bestod ursprungligen av tretton medlemmar samt en prokurator. Då upproret påbörjades åtog sig folkdelegationen den högsta makten i det röda Finland. Huvuduppgifterna bestod till största del av civila ärenden. Det röda gardets huvudstab ansvarade för militära ärenden. Som överbefälhavare fungerade Eero Haapalainen och senare leddes staben av trion Adolf Taimi, Eino Rahja och Evert Eloranta. Folkdelegationen stod i princip över det röda gardet, men klarade inte av att förhindra gardets godtyckliga beteende.

Folkdelegationen utökades två gånger. Två kvinnor blev medlemmar i mars. De kan i teorin ses som Finlands första kvinnliga ministrar. De folkdelegaterna som kan anses ha haft mest erfarenhet inom politiken var, förutom Kullervo Manner, även Otto Ville Kuusinen, Finlands främsta socialdemokratiska teoretiker Yrjö Sirola och den tidigare statsministern Oskari Tokoi.

Folkdelegationen flydde från Helsingfors före de tyska trupperna anlände. Den röda regeringen ombildades i Viborg efter detta. Där kom de att hålla till i cirka två veckor innan de flydde till S:t Petersburg.

Upprorsmakarregeringen sökte folkets stöd

Folkdelegationen godkände genast en ”lag om torpares, landbönders och backstugusittares förklarande som oavhängiga från jordägarna”, efter att revolutionen brutit ut. Målet var att få ett möjligast stort understöd för revolutionen bland arrendebönderna. Avskaffandet av 1865 års avlöningsreglemente tjänade samma syfte. Folkdelegationen fattade beslutet att varje person som gått i tjänst enligt avlöningsreglementet var ”berättigad att säga upp sig med en uppsägningstid på två veckor”. Vid den här tidpunkten bodde över två tredjedelar av befolkningen i södra Finland på landsbygden.

Det rådde stor arbetslöshet i områdena som kontrollerades av det röda Finland och folkdelegationen försökte underlätta situationen genom att få igång industriproduktionen. Folkdelegationen började i februari understöda de som varit arbetslösa i mer än en vecka. Understöden slutade dock i Helsingfors efter krav från det röda gardet. De som anslöt sig till det röda gardet fick lön, vilket underlättade rekryteringen.

Folkdelegationen och de andra revolutionära organen beslagtog 163 industrianläggningar under inbördeskrigets gång. Målet var att försäkra produktionens kontinuitet. De förstatligade fabrikerna stod för cirka tio procent av det röda Finlands hela industriproduktion. En stor del av fabrikerna fortsatte sin verksamhet under sina ägare.

Den röda regimen förstatligade även gårdar som ägdes av företag, vars ägare hade flytt eller hade låtit bli att sköta om. Revolutionsstyret beslagtog främst stora herrgårdar.

Tokoi vände sig till Ryssland för att få en lösning på spannmålsbristen

Livsmedelsbristen krävde omedelbara åtgärder. Därför bestämde folkdelegationen den 31 januari att man skulle beslagta hälften av all råg som var tänkt för följande höst i Tavastlands, Åbo och Björneborgs, Nylands och Viborgs län. Om någon kommun hade spannmålsförråd som skulle räcka längre än för fyra månaders behov, skulle det konfiskeras och ”överlämnas till områden som var utan mat”. Folkdelegationen lyckades även importera en del spannmål från Ryssland. Livsmedelsbristen förvärrades likväl och man blev tvungen åtstrama ransoneringen.

Situationen förvärrades av att befolkningstätheten var större i södra Finland vilket betydde att det fanns fler personer som var beroende av ransoneringen än i norra Finland som kontrollerades av regeringsstyrkorna. Det röda Finland var tvunget att skapa en egen distributionsorganisation. Uppdraget försvårades på grund av producenternas motstånd.

Man blev tvungen att importera spannmål från Ryssland, där det också rådde en allvarlig livsmedelsbrist. Tack vare Oskari Tokoi lyckades man få 30 järnvägsvagnar med spannmål till Helsingfors den 30 mars. Mängden var endast tillräcklig för att tillfredsställa det röda Finlands behov för två veckor. När leveransen anlände höll den röda regimen redan nära på att börja kollapsa. Det röda Finland var till största del tvunget att förlita sig på inhemska förråd.

Ett extremdemokratiskt grundlagsutkast

Ett grundlagsutkast lades fram i slutet av februari under ledning av Otto Ville Kuusinen. Enligt utkastet skulle den lagstiftande makten tillhöra ett folkvalt parlament. Parlamentet hade varit tvunget att omgående behandla ”folkinitiativ” som hade över tiotusen underskrifter. Om ett initiativ skulle ha förkastats i parlamentet hade man varit tvungen att ordna en folkomröstning ifall en tredjedel av parlamentsledamöterna krävde det.

Folkomröstningar hade också kunnat ordnas ifall en grupp motsvarande över fem procent av alla som röstat i det senaste parlamentsvalet krävde det. Folkomröstningens resultat hade varit konstitutionellt bindande.

Utgående från grundlagsutkastet hade Folkdelegationen fungerat som regering. Som ordförande för folkdelegationen skulle folkparlamentet välja Republiken Finlands Förman för tre år i taget. Samma person kunde inte väljas som Republikens Förman två gånger i rad.

Folkdelegationen flyr till Ryssland

Revolutionen och inbördeskriget tog slut efter de rödas förlust. Under slutet av kriget flydde alla, förutom en, av folkdelegationen till Rådsryssland.

Den ideologiska kärnan i folkdelegationen, det vill säga Manner, Kuusinen, Sirola och Gylling, grundade Finlands kommunistiska parti (FKP) år 1918. Största delen av alla folkdelegater som hade flytt till Rådsryssland gick med i FKP. Åtta av medlemmarna i folkdelegationen dog under Stalins utrensningar under 1930-talet, bland dem före detta ordförande Kullervo Manner. Otto Ville Kuusinen lyckades göra en anmärkningsvärd karriär inom Komintern och innehade ledarposter i Sovjetunionens kommunistiska parti.

Oskari Tokoi erbjöds en ledarposition i Murmansklegionen som bildades av britterna. Han kunde inte återvända till Finland, utan emigrerade till USA via Storbritannien. Finlands riksdag godkände den så kallade Lex Tokoi i februari 1944, vilket benådade medlemmarna av den tidigare folkdelegationen. Meningen med lagen var att Tokoi skulle kunna återvända till Finland. Tokoi flyttade aldrig tillbaka till Finland, men han besökte sitt forna hemland flera gånger.

Marsrevolutionen i Ryssland tvingade kejsaren att abdikera

Kejsaren av Ryssland och storfursten av Finland Nikolaj II abdikerade den 15 mars 1917. Hans bror storfurste Michail vägrade ta emot kronan. En kommitté utsedd av Duman började styra Ryssland. Folket började kalla kommittén för den provisoriska regeringen.

Den nya regeringen leddes av furste Georgij Lvov. Maktskiftet befriade även det politiska livet i Finland i och med att Lvovs regerings marsmanifest upphävde alla förordningar som begränsade Finlands autonomi. Socialdemokraten Oskari Tokoi bildade en flerpartiregering och parlamentets verksamhet påbörjades igen.

Stora förluster för Ryssland i världskriget och livsmedelsbrist ledde till marsrevolutionen. Ryssland hade förlorat närmare en miljon man i kriget i mars 1917. Därutöver var över två miljoner man skadade och närmare tre miljoner man saknades. Arméns stöd för kejsaren vacklade. Flera personer vid det kejserliga hovet, i Duman och i generalstaben började öppet uttala sig om att reformer är nödvändiga. Brist på mat och konsumtionsvaror ledde till missnöje bland befolkningen, vilket ledd till strejker och demonstrationer.

Kejsaren blir medborgare Romanov

Kejsaren störtades på grund av ett uppror som ägt rum en vecka innan han abdikerade. Kejsaren försökte använda sig av armén för att kväsa demonstrationerna, men den ena bataljonen efter den andra avhoppade till revolutionärerna. Nikolaj II befallde också att Dumans sessioner skulle upphöra. Största delen av Duman motsatte sig detta och började leda revolutionen och i S:t Petersburg började folket bilda arbetar- och militärråd vilka utgjordes av den mer radikala flanken under revolutionen.

Dumaledamöterna A. I. Gutjkov och V. V. Shulgin, storfurste Nikolaj Nikolajevitj samt befälhavare i den ryska armén, som hade lidit stora förluster, övertalade Nikolaj II att abdikera den 15 mars.

Nikolaj II gav kronan till sin bror, storfurste Michail Alexandrovitj, som vägrade ta emot kronan. Med detta var Romanovs tid som härskare av Ryssland över. Den ryske kejsaren blev en vanlig medborgare.

Den tillfälliga kommittén som tillsattes av den fjärde Duman i det ryska imperiet, som upplöstes av Nikolaj II, tog över kejsarens maktbefogenheter. En provisorisk regering började styra Ryssland. Regeringens konstitutionella legitimitet var tvivelaktig, men utländska makter började snabbt se regeringen som legitim. Statsministern fungerade som statsöverhuvud. Ryssland förvandlades till ett parlamentariskt land, trots att landet fortfarande officiellt var en monarki där kejsarens makt innehades av statsministern. Rysslands statsskick och struktur skulle avgöras av det ryska konstituerande mötet, som skulle väljas senare.

Maktskiftet skedde den 16 mars i Finland

Dagen efter att kejsaren abdikerat, den 16 mars 1917, gav den ryska östersjöflottans befälhavare Adrian Nepenin order om att generalguvernören i Finland, F. A. Seyn, och vice ordförande för ekonomiedepartementet Michail Borovitinov skulle gripas. De anhölls och transporterades till S:t Petersburg med tåg.

Maktskiftet skapade oro i många delar av Ryssland. Den provisoriska regeringen vädjade till ledarna för partierna i Finland att upprätthålla ordningen. Genom politiska eftergifter försökte regeringen upprätthålla goda relationer efter revolutionen i och med att kriget mot Tyskland fortfarande pågick.

På regeringens begäran vädjade även amiral Nepenin till de finländska partiledarna att upprätthålla ordningen. Hans vädjan publicerades i flera finska dagstidningar som exempelvis Uusi Suometar den 16 mars och Työmies den 18 mars. Arbetarrörelsen reagerade snabbt på Nepenins vädjan. Deras uttalanden om att upprätthålla ordningen fick särskilt stor spridning genom Työmies.

Marsmanifestet återställde autonomin

Från en finsk synpunkt var den provisoriska regeringens första viktiga beslut, deklarationen den 20 mars 1917, det så kallade marsmanifestet. Manifestet upphävde största delen av alla begränsningar av Finlands autonomi, vilket avslutade den andra förryskningsperioden.

Före deklarationen skedde det många förhandlingar. Den 18 mars reste en delegation bestående av representanter för alla lantdagsgrupper i Finland till S:t Petersburg. Manifestets utkast baserades på icke-socialisternas syn på att avsluta förryskningen. Vid den här tidpunkten var Socialdemokraterna villigare att erkänna den provisoriska regeringens makt över ärenden gällande Finland. Socialisterna hoppades på att i utbyte få sociala reformer till stånd. Vid det här stadiet erkände finländarna den provisoriska regeringen som ”innehavare av full statlig makt”.

Den nye generalguvernören förstod Finlands ställning

Den 19 mars utnämnde den provisoriska regering Michail Stachovitj, representant i Dumans överhus, till Finlands nye generalguvernör. Han tillhörde Oktoberunionen som var ett moderat högerparti. Stachovitj hade försvarat Finlands rättigheter i Duman. Hans adjutant blev professorn och friherren Sergej Korff som länge hade bott i Finland. Den 26 mars utnämnde den provisoriska regeringen Finlands senat, ledd av Oskari Tokoi.

Efter senatens beslut hissades den inofficiella rödgula finska lejonflaggan på flaggstängerna på Senatshuset och Helsingfors stadshus den 21 mars. Samtidigt upphävde senaten förordningen från den 6 april 1914 gällande bruket av flaggan och dekorativ belysning på kejserliga högtider. Senaten fattade även beslut om att porträtt av Nikolaj II på väggar vid statliga myndigheter och skolor skulle tas ned.

Marsrevolutionen avslutade även post- och presscensuren. Artiklar och bilder i tidningarna pryddes inte längre av bokstäverna S.H. (”Godkänd av censuren”).

När blev Finland självständigt?

När man pratar om att Finland blev självständigt måste skilja på fem separata processer: 1. de facto kapandet av de finsk-ryska statliga förbindelserna; 2. Finlands självständighetsförklaring;

3. Omorganiseringen av maktbefogenheterna hos den ryska härskaren, det vill säga antagandet av Finlands konstitution där man beaktar förhållandet mellan de högsta statliga institutionerna;    4. Internationellt erkännande av Finlands självständighet; och 5. konsolidering av de facto legitima regeringens makt i Finland. Detta innebar för det första fördrivning av de ryska trupperna i Finland och för det andra en konsolidering av en demokratisk samhällsordning genom att besegra den socialistiska revolutionen i ett inbördeskrig. Finlands självständighet är cirka 100 år gammal, men de statliga institutionerna är närmare 200 år gamla.

Sverige förlorade sina östra landskap till Ryssland år 1809. Ryssland skapade ett autonomt storfurstendöme utav dessa landskap, där majoriteten av befolkningen pratade finska. Storfurstendömet Finland hade sin egen senat (regering), ministerier, statsbudget och övriga självständiga administrativa strukturer. Från och med 1860-talet bidrog ståndslantdagen i den lagstiftande processen och mellan 1905–1907 fick Finland sin egen regering och demokratiskt valda parlament.

Under årens lopp hade Finland utvecklat en stark egen identitet. De etablerade formerna av jurisdiktion, administrativa strukturer, lokalförvaltning och parlamentarism gjorde Finland till ett nordiskt samhälle. Majoritetsspråket finska hade blivit ett officiellt språk och utbildning fanns tillgänglig för alla – från folkskola till universitet.

Förryskningen av Finland

Från och med 1890-talet försökte Ryssland försvaga Finland autonomi genom olika förryskningsåtgärder, vilket försämrade relationerna mellan Finland och Ryssland. Finlands autonoma regering blev nästan avskaffad då världskriget bröt ut år 1914. Finland blev ett ryskt fältläger, som styrdes av kejsare Nikolaj II representant, generalguvernör F. A. Seyn, som hade diktatoriska befogenheter. Finland hade ingen egen armé och befolkningen tvingades inte att deltaga i kriget, men storfurstendömet fick istället bidra till krigsinsatserna genom att betala en extraavgift, de så kallade militärmiljonerna. Finlands ekonomi gagnades emellertid genom ryska beställningar av krigsmateriel samt genom befästningsarbeten i Finland för att avvärja en eventuell tysk landstigning.

Socialdemokraterna hade i lantdagsvalet år 1916 vunnit en majoritet i lantdagen genom att vinna 103 av de 200 platserna, men lantdagen samlades aldrig. Socialismens mål var att befria folket, men de delade in samhället i en ägande och en berövad klass. För att befria den berövade klassen skulle man på fredlig väg utöka demokratin och genomföra gradvisa parlamentariska reformer. Det fanns dock en hel del socialister som ansåg att det enda sättet att störta den ägande klassen var genom en snabb väpnad revolution.

Marsrevolutionen och Finland

Så kom mars år 1917. Nikolaj II, kejsare över det krigsdrabbade Ryssland, tvingades att abdikera. Han ersattes av en liberal provisorisk regering som leddes av furste Lvov. Den provisoriska regeringen avlägsnade alla inskränkningar på den Finlands autonomi den 20 mars. Detta återupplivade de finska statliga instanserna praktiskt taget över en natt. En senat bildades som bestod av representanter för alla partier och leddes av socialisten Oskari Tokoi. Lantdagen samlades och Finland sökte största möjliga autonomi men fortfarande som en del av det ryska riket.

Under april och maj år 1917 förhandlade Tokois senat och den provisoriska regeringen om Finlands ställning. Det socialdemokratiska partiet slutade dock samarbeta, efter att de låtit sig inspireras av revolutionära idéer, och i juli drev de igenom de så kallade maktlagen som gav parlamentet all politisk makt förutom gällande utrikes- och försvarspolitik. Detta var klart och tydligt separatism, någonting som den ryska regering fördömde. Därför upplöste den ryska regeringen den finska lantdagen och utlyste nyval i oktober. De ryska spannmålsleveranserna till Finland upphörde och en allvarlig livsmedelsbrist utbröt fort.

Tokois koalitionssenat splittrades i augusti då socialisterna avgick från regeringen. Socialisterna godkände inte att man upplöst lantdagen och partiet radikaliserades ytterligare. Efter nyvalet i oktober hade socialisterna en knapp minoritet i parlamentet (93 av 200 mandat). SDP och fackföreningarna lade fram ett ultimatum där de krävde mat och den 20 oktober uppmanades fackföreningsfolket att upprätta röda garden i alla kommuner. Väpnade skyddskårer bildades även på den icke-socialistiska sidan. Landet delades snabbt i två motsatta läger.

De statliga förbindelserna bryts den 7 november 1917

De facto brytningen mellan Finland och Ryssland skedde den 7 november 1917. På morgonen meddelade statsminister E. N. Setälä att de statliga förbindelserna mellan Finland och Ryssland brutits. Fram tills denna stund hade de statliga institutionerna i Finland erkänt det ryska statsöverhuvudets makt i Finland, men efter Setäläs meddelande var så inte längre fallet. Ungfinnen Setälä hade blivit statsminister, egentligen vice ordförande för ekonomiedepartementet, efter Tokoi i början av september. Setäläs tillkännagivande kan ses som Finlands första självständighetsförklaring. Efter detta påbörjades diskussionerna gällande statsskick. Detta innebar en diskussion kring vem som skulle inneha den högsta beslutande makten, det vill säga den makt som hade innehafts av den ryske kejsaren och storfursten och därefter den provisoriska regeringen. Setäläs kungörande gjordes med vetskap om att Kerenkijs regering i S:t Petersburg tappade makt.

Den 10 november kallade Setälä till möte med lantdagens talman och vice talmän. På deras initiativ valde parlamentet att ge den hösta makten till tre riksföreståndare. Parlamentets beslut befäste även Setäläs de facto självständighetsförklaring. Det var meningen att de tre riksföreståndarna skulle vara socialisten och tidigare statsministern Tokoi, ungfinnen och prokuratorn P. E. Svinhufvud samt redaktören, författaren och ordförande för agrarförbundet Santeri Alkio.

Tokoi vägrade att acceptera uppdraget som riksföreståndare och följaktligen vägrade även Alkio. Därför beslutade parlamentet att det är lantdagen som skall inneha den hösta beslutande makten i Finland den 15 november 1917. Eftersom lantdagen nu även fungerade som statsöverhuvud så kunde lagarna om åtta timmars arbetsdag och demokratiska kommunalval föras vidare. Men redan samma kväll fattade socialisterna beslutet att påbörja en revolution för att uppnå de mål som storstrejken, som inletts dagen innan, krävde. Målet var att störta den rådande samhällsordningen som grundade sig på demokrati och marknadsekonomi. Socialisterna klarade dock inte av att bilda en revolutionär regering och strejken avslutades den 18 november. Den omstörtande och våldsamma strejken ledde till att de icke-socialistiska partierna slutade försöka bilda en koalitionsregering med socialisterna.

Den 27 november 1917 valde den icke-socialistiska majoriteten i lantdagen en ny senat som leddes av P. E. Svinhufvud. Regeringsprogrammet innefattade genomförandet av självständigheten. Därför började man kalla regeringen för ”självständighetssenaten”.

Den 4 december 1917 lade Svinhufvuds senat fram en självständighetsförklaring för lantdagen, som godkändes den 6 december. Nu hade regeringen mandat att söka efter erkännande av Finlands självständighet av utländska makter. År 1919 valde man den 6 december som dagen då man firar Finlands självständighet.

Rådsryssland erkänner Finlands självständighet

Den 31 december 1917 erkände ryska folkkommissariernas råd Finlands självständighet genom att lova att saken skall skickas och ratificeras av den allryska centrala exekutivkommittén. Då Sverige vägrade erkänna Finlands självständighet före Ryssland, så vände sig Svinhufvuds regering till Ryssland. Finlands önskan om erkännande av självständigheten riktades först till den ryska konstituerande församlingen som hade valts i november, men bolsjevikerna som hade kapat makten i landet godkände inte förfrågan.

Efter detta riktades förfrågan till den ryska regeringen, men bolsjevikerna nekade även här. Den tredje förfrågan riktades till ryska folkkommissariernas råd som leddes av V. I. Lenin. Redan innan detta hade de finska socialisterna fört diskussioner med bolsjevikerna gällande Finlands självständighet. Samtidigt som detta pågick var Lenins regering mitt i att föra fredsförhandlingar med Tyskland, någonting som underlättade Finlands självständighetssträvanden.

Den allryska centrala exekutivkommittén ratificerade sovjetregeringens beslut den 4 januari 1918. Genast efter detta erkände Sverige och Frankrike Finlands självständighet. Tyskland meddelade att de erkänner självständigheten två dagar senare, men dokumentet var daterat samma dag som Sveriges och Frankrikes erkännanden. Det första världskriget pågick dock fortfarande och Storbritannien och USA, som krigade mot Tyskland, erkände inte Finlands självständighet förrän i maj år 1919.

Att säkra suveräniteten

Trots att många utländska makter erkände Finlands självständighet så stod Svinhufvuds regering fortfarande inför många problem. Det största problemet var att säkra Finlands suveränitet, det vill säga att garantera att regeringen hade kontroll över de finska territorierna. Det fanns fortfarande cirka 75 000 ryska trupper i Finland i januari år 1918 och dessa trupper blandade sig i Finlands interna maktkamp. Den finska regeringen saknade en egen försvarsmakt samt egen polis. Den 12 januari 1918 gav lantdagen mandat åt senaten att bilda styrkor som skulle upprätthålla lag och ordning i Finland, med andra ord polisväsendet och armén. Genom detta beslut grundade lantdagen i praktiken det självständiga Finlands försvarsmakt.

Ett annat problem var ordningen i samhället. De röda gardena som stöddes av SDP och fackföreningarna, förberedde en väpnad revolution. Upproret började den 26 januari 1918 när socialisterna omkullkastade lantdagen och den legitimt valda Svinhufvudregeringen. Resultatet blev ett blodigt inbördeskrig. Kriget tog slut den 29 april 1918 när den legitima regeringens trupper marscherade in i Viborg, som var rebellernas sista starka fäste i sydöstra Finland. Frågan om samhällsordningen hade lösts. Demokratin och marknadsekonomin hade segrat. De sista ryska trupperna lämnade finskt territorium den 14 maj. Regeringsstyrkornas segerparad ägde rum i Helsingfors den 16 maj 1918 med truppernas överbefälhavare general Gustaf Mannerheim i spetsen.

Frågan om den högsta beslutande makten

På begäran från Finland och för att driva egna intressen hade Tyskland landsatt trupper i Finland i början av april år 1918. Det tyska ingripandet i det finska inbördeskriget resulterade i att tyska trupper befriade Helsingfors från de röda och hjälpte till att få ett snabbt slut på kriget. Samtidigt innebar detta att Finland blev beroende av Tyskland.

Högsta beslutande makten var lantdagen, som både fungerade som lagstiftande instans och statsöverhuvud. Den 18 maj 1918 valdes senatens ordförande Svinhufvud till att tillfälligt hålla den högsta beslutande makten. Finland skulle göras till en konstitutionell monarki, precis som alla andra nordiska länder. Landet skulle styras av en tysk kung. För detta ändamål valdes prins Fredrik Karl av Hessen till kung av Finland i början av oktober 1918. Tyskland förlorade dock det första världskriget en månad efter valet och Fredrik Karl avsade sig kronan.

De tyska trupperna lämnade Finland i december samma år. Den finska regeringen och riksföreståndare Svinhufvud avgick. Istället valdes general Gustaf Mannerheim, som fungerat som regeringsstyrkornas överbefälhavare under inbördeskriget, till riksföreståndare i december. Mannerheims främsta uppgift blev att förbättra förhållandena mellan Finland och Ententen. Storbritannien och USA erkände Finlands självständighet i maj år 1919.

Finlands fick ett republikanskt statsskick i juli 1919. Statsöverhuvudet blev presidenten som skulle väljas var sjätte år av 300 elektorer. Presidenten gavs stora maktbefogenheter. Presidenten hade rätt att upplösa riksdagen, utnämna regeringen, sköta utrikespolitiken, fungera som överbefälhavare för det finska försvaret och utnämna de högsta tjänstemännen. Det räckte fram till år 2000 att presidentens maktbefogenheter minskades i grundlagen och Finland övergick till ett helparlamentariskt system.

Många spörsmål var dock inte utredda mellan Finland och Rådsryssland. Många finnar försökte vidga Finlands gränser i öst genom flera halvofficiella väpnade exkursioner i gränstrakterna mellan Finland och Ryssland. Länderna kom slutligen fram till en lösning gällande gemensamma gränser och skulder den 14 oktober 1920 genom freden i Dorpat. Freden trädde i kraft den 31 december 1920.

Slutet på ryska spannmålsleveranser orsakade livsmedelsbrist i Finland

Lantdagen drev igenom livsmedelslagen som hade förberetts av senaten i maj år 1917. Den provisoriska regeringen i Ryssland stadfäste lagen i början av juni. Lagen möjliggjorde ransonering och rekvisitioner. Detta tillämpades på spannmål, som stod för över hälften av finländarnas dagliga energiintag.

Den finska senaten började genomdriva lagen den 5 juni 1917. Senaten som leddes av Oskari Tokoi hade lagt fram ett utkast till lagen genast då senaten samlades i slutet av mars. Lagen var nödvändig, eftersom livsmedelsbristen konstant blev värre under våren. Bristen på spannmål var särskilt stor.

Från och med slutet på år 1916 och början på år 1917 introducerades ett ransoneringskortssystem för socker, mejeriprodukter och kött. Myndigheterna införde även pristak för olika produkter. Det ansågs ännu då att det var onödigt att ransonera spannmål. Situationen förändrades dock snabbt under vintern 1917.

Under normala omständigheter konsumerade den vanliga finländaren cirka 600 gram spannmål om dagen. Bröd och spannmål var den huvudsakliga näringen för finländarna. Detta utgjorde närapå 60 procent av det dagliga energiintaget.

Den inhemska produktionen stod endast för 40 procent av Finlands spannmålsbehov. När leveranserna från Ryssland nästan helt och hållet slutade under våren 1918 blev ransonering en nödvändighet.

Nödvändigheter

Livsmedelslagen tog modell efter det svenska ransoneringssystemet som infördes i början av det första världskriget. Heikki Rantatupa har summerat målen och medlen på följande vis:

”Senaten strävade efter en rättvis och jämn fördelning av mat och andra nödvändigheter för konsumenterna samt att hålla priserna nere och att öka den inhemska produktionen. Därför var det nödvändigt att reglera transporterna, försäljningen och konsumtionen av mat.”

Lagen möjliggjorde även rekvisitioner, någonting som klart stred mot medborgarnas rätt till privat egendom. Lagen måste på grund av detta behandlas på samma sätt som grundlagsändringar. Lantdagen konstaterade att ärendet är brådskande och röstade igenom lagen med rösterna 177 för och 6 emot lagen.

Efter att lagen drivits igenom utfärdade senaten en förordning gällande införandet av ransonering. Den 5 juni förbjöds bruket av matgrödor som djurfoder. Samma dag utfärdade senaten ett dekret som ordnade konsumtionen av säd under sommaren. Genom förordningen proklamerade regeringen att den skulle ha sädeslager till den 17 juni. Förordningen gällde vete- råg- och kornlager som regeringen tog över. Rekvisitionsförordningen gällde alla spannmålslager större än 4 kg och alla grynlager större än 3 kg.

Enligt senatens riktlinjer var den dagliga ransonen spannmål 150 gram för dem som gjorde lätt arbete, 240 gram för dem som gjorde medeltungt arbete och 300 gram för dem som utförde tungt arbete. De kommunala livsmedelsverken var tvungna att se till att konsumtionen hölls inom sina gränser och se till att få tag på spannmål ifall det var brist på det.

Hela planen att distribuera det som det var brist på fungerade hur som helst inte som planerat. Kommunerna ville inte dela med sig av sitt eget överskott med övriga kommuner, utan delade hellre ut det bland sina egna invånare.

Senatens olyckliga spannmålsaffärer

Finlands senat gjorde försök att återställa spannmålsimporten. I princip hade det varit möjligt att återställa spannmålsleveranserna från Ryssland då den provisoriska regeringen hade förstatligat spannmålslagren. Den provisoriska regeringen hade dock i praktiken inte möjlighet att få provinserna att överlämna sina spannmål. Finlands import ökade under april, men sjönk efter det från två till en miljon kilogram i månaden. Spannmålsaffären hämmades även på grund av de stränga relationerna mellan den provisoriska regeringen och den finska senaten som orsakats över grälet gällande Finlands status.

Senaten försökte köpa spannmål från Ryssland. Den 27 juni undertecknade senaten ett avtal med den provisoriska regeringen gällande transporter på 62 miljoner kilogram spannmål mellan juli och oktober. Den provisoriska regeringen behövde pengar för att upprätthålla de ryska trupperna i Finland och betalningen på 60 miljoner finska mark gjordes i förväg.

Senaten gick med på att betala i förväg för att den trodde att det skulle pressa den provisoriska regeringen till att skynda på leveranserna. Så blev det inte. Den provisoriska regeringen som inte hade tillräckligt mycket finsk valuta använde pengarna på att betala sina trupper, men spannmålsleveranserna sjönk.

Senaten hade även otur när den försökte köpa spannmål från USA. Även dessa leveranser betalade man i förväg under sommaren. Man köpte samma mängd spannmål som från Ryssland. Problem med transporterna och USA:s ökade inblandning i världskriget försenade transporterna som redan stod i hamnarna för att skeppas till Finland.

Ryska trupper får mera mat

Under sommaren 1917 fanns det ungefär 100 000 ryska trupper stationerade i Finland. Dessa trupper använde de redan knappa resurserna mer än vad man hade räknat med. Praktiskt taget gällde inte ransoneringen ryssar. Tanken var att de ryska trupperna skulle få sina spannmålsbehov från Ryssland och övriga matvaror från Finland. Spannmålsleveranserna från Ryssland minskade dock under sommaren.

Ransoneringen minskade inte soldaternas köttkonsumtion. I medeltal var det månatliga köttintaget över fem kilogram, med andra ord litet under 200 gram om dagen. Finlands militära och politiska positions var så prekär både internt och i förhållande till Ryssland att senaten inte vågade minska truppernas ransoner mycket. Senaten hindrade heller inte rekvisitionen av köttdjur, trots att saken diskuterades.

De ryska truppernas obehöriga rekvisitioner ökade under sommaren. Detta berodde på bristande disciplin, men också på grund av att officerarna ofta valde att se mellan fingrarna när sådant skedde. Livsmedelsverken var ansvariga för att proviantera de ryska trupperna. På grund av att trupperna måste få mat så ledde detta till större brister på främst kött och mejeriprodukter.

Myndigheterna var tvungna att minska på de dagliga spannmålsransonerna i december och januari. Den vanliga ransonen var 200 gram per dag. Man kunde också få ett kort för ytterligare 100 gram. En betydande del av ransonen bestod av havre.

Importförsöken misslyckas

Man hoppades i Finland på att självständigheten i december skulle möjliggöra flera spannmålstransporter från Förenta staterna och neutrala länder. USA var dock rädd för att spannmålen skulle hamna i fel händer. Den amerikanske ”matdiktatorn” Herbert Hoover avbröt förhandlingarna om spannmålstransporter till Finland i november. I december valde de allierade makterna att omvärdera situationen.

De allierade makternas diplomater rekommenderade att man skulle sända spannmål till Finland, så att den allmänna opinionen inte skulle vara för tyskvänlig i den nya republiken. USA:s regering valde i medlet av december att återuppta förhandlingarna om spannmålsleveranser till Finland.

Diplomaterna rekommenderade återigen i januari att man borde skicka mat till Finland. Denna gång för att motverka oroligheter och så att bolsjevikernas inflytande inte skulle öka. Finland gick dock inte med på de politiska kraven som de allierade makterna lade fram i förhandlingarna. Finlands bedömning av situationen påverkades av fredsförhandlingarna i Brest-Litovsk mellan Tyskland och Rådsryssland, vilket ökade förhoppningarna om livsmedelsbistånd från Tyskland. Det blev omöjligt att försöka importera spannmål från de allierade makterna efter att inbördeskriget bröt ut i slutet av januari 1918.

Spannmålsleveranserna från Ryssland tog också nästan genast slut. Detta kom dock inte som en överraskning för myndigheterna. De lokala livsmedelsverken hade mottagit cirkulär där de uppmanades att förbereda sig på att landet måste bli självförsörjande när det gällde mat.

Ryska trupperna lämnar delvis landet – en liten lättnad

Efter självständighetsförklaringen var det i princip möjligt att delvis påverka de ryska truppernas närvaro i landet. Under hösten hade trupper förflyttats från Finland och en del hade valt att självmant lämna landet. Vid årsskiftet fanns det hur som helst cirka 40 000 man kvar i Finland. Underhållsbördan hade lättats med över hälften, men det var fortfarande svårt att livnära trupperna.

Genast efter självständighetsförklaringen hade den finska regeringen ingen större brådska att beordra de ryska trupperna att lämna landet. Officiellt tillhörde Ryssland fortfarande de allierade makterna, som Finland hoppades på livsmedelsbistånd från. Den finska regeringen påpekade dock att ryska armén använde av landets knappa livsmedelstillgångar och att de orakade osäkerhet på grund av bristande disciplin.

1918 – året som präglades av knapphet och hunger

Både under och efter frihetskriget år 1918 försämrades Finlands redan dåliga livsmedelssituation. Många finländare led av näringsbrist. De som hade det värst var de fattiga i östra och norra Finland samt i landets största städer. Maten som erbjöds för de röda i fånglägren efter kriget var otillräcklig och av låg kvalitet. Ute i Kajanaland var folket tvunget att baka barkbröd.

Under våren och sommaren blev man tvungen att ytterligare dra in på ransonerna. Mängden spannmål man kunde köpa med sin matkupong motsvarade endast en tiondel av det dagliga behovet. Den förskräckliga situationen förbättrades tillfälligt efter skörden, men man visste redan att de finska lagren inte skulle räcka över vintern. Importen hade kapats av och utgående från olika estimat skulle den inhemska produktionen räcka fram till tidig vår år 1919.

Det första världskrigets slut medförde ingen direkt lättnad. Ententens embargo mot centralmakterna fortsatte efter att Tyskland hade kapitulerat i november år 1918. Frankrike insisterade på att embargot skulle fortsätta till och med början av mars 1919. Eftersom Tysklands inflytande var starkt i Finland mot slutet av kriget, fick Finland genomlida embargot. Embargot lättades gradvis och den 24 februari 1919 klassades Finland som ett neutralt land, vilket betydde att handelsrestriktionerna avlägsnades. Redan före detta hade Finland mottagit stora spannmålsleveranser efter att Herbert Hoover hade övertygats om att leveranserna var livsviktiga.

Katastrofen avvärjs

Situationen förbättrades under våren 1919 efter att regelbundna spannmålstransporter igen var möjliga tack vare lån från Förenta staterna. Dessa försändelser räddade Finland från en förestående hungersnöd. Punktliga återbetalningar av det amerikanska lånet under den ekonomiska depressionen under 1930-talet förbättrade amerikanernas syn på Finland. Finland började förbättra livsmedelssjälvförsörjningen och utökade säkringen av lager, utgående från lärdomarna från det första världskriget

Man lyckades inte uppnå en fullständig balans i konsumtionen mellan olika folkgrupper och delar av landet även om kupongsystemet resulterade i ett bättre utfall än okontrollerad konsumtion. Landsbygden klarade sig bättre än städerna i det stora hela. Regionala skillnader gällande tillgång till spannmål accentuerades på grund av transportproblem.

Situationen i Finland varierade stort mellan olika regioner. Kommunerna i södra och västra Finland som till största del var agrara och självförsörjande påverkades inte mycket av livsmedelsbristen och folket svalt inte. Däremot led befolkningen i de större städerna i östra och norra Finland av undernäring.

 

År 1917 var Finland ett måttligt välmående jordbruksland som beboddes av läskunniga lutheraner, där hälften av befolkningen var under 25 år gammal

När Finland föddes var Finland bokstavligen en ung nation. År 1917 var 35 procent av finländarna under 15 år gamla och hälften av befolkningen var under 25. När Finland blev självständigt var det ett agrart land där urbaniseringen hade accelererat sedan slutet av 1800-talet. Finland var, förutom Norge, det mest lutheranska landet i Europa där 98 procent av befolkning tillhörde kyrkan.

År 1917 hade Finland 3,1 miljoner invånare. Utgående från folkräkningen år 1910 pratade 88,1 procent av befolkningen finska, 11,6 procent svenska, 0,25 procent ryska, 0,06 procent tyska och 0,07 procent övriga språk som sitt modersmål.

Befolkningen i Finland hade tredubblats under den ryska tiden som varade från 1809 till 1917. Befolkningen ökade på grund av höga födelsetal trots att det skedde en stor utvandring under de sista autonoma åren. Mellan 1870 och 1914 emigrerade cirka 300 000 finländare till Förenta staterna. Av dessa återvände ungefär en fjärdedel till fäderneslandet.

Stora åldersgrupper avlöser varandra

Mellan åren 1860 och 1910 ökade befolkningen i Finland med 68,5 procent. Mängden barn som föddes åren 1898–1917 var ovanligt hög. Mellan dessa år föddes det i medeltal 88 450 barn per år. Den totala fertiliteten per kvinna minskade dock under tidigt 1900-tal och låg på 3,7 barn per kvinna när Finland blev självständigt.

År 1917 föddes det 81 046 barn i Finland. Av dessa dog nästan 12 procent under sitt första levnadsår. Statistiskt sett kunde ett nyfött barn se fram emot 43 levnadsår om det var en pojke och 49 år om det var en flicka. Barndödligheten förblev stor fram till det femte levnadsåret. Den förväntade livslängden för en pojke som hade överlevt till sin femte födelsedag var 57 år och för en flicka 60 år. Av pojkarna dog 5 400 i förtid i det andra världskriget.

Urbaniseringen tog fart

År 1910 bodde 84,2 procent av finländarna på landsbygden och 15,8 procent i städer. Urbaniseringen tog fart under sista åren av ryskt styre. Den huvudsakliga slutdestinationen för den inhemska migrationen var Helsingfors, där befolkningen fördubblades mellan åren 1900 och 1917. Migrationen förändrade språksituationen i huvudstaden, då den finskspråkiga befolkningen överskred den svenska befolkningen år 1900. När Finland blev självständigt var Helsingfors befolkningsmängd 187 000.

Bland de tio största städerna fanns Åbo (56 000), Tammerfors (46 400), Viborg (29 700), Vasa (24 800), Uleåborg (21 940), Kuopio (18 106), Björneborg (17 608), Kotka (11 794) och Lahtis (6 588). Före år 1917 bodde cirka 17 000 finländare i imperiets huvudstad S:t Petersburg. Antalet finländare som bodde i S:t Petersburg nådde sin topp under 1880-talet när cirka 24 000 finländare bodde där.

Den agrara befolkningen bestod av jordägare, personer som arrenderade hela gårdar, personer som arrenderade delar av gårdar och torpare. Därtill fanns det, främst i östra Finland, kringresande folk som bodde i andra personers hem. År 1912 fanns det 151 500 arrenderade gårdar i Finland. Av dessa arrenderade 1 500 hela gårdar, 55 000 arrenderade delar av gårdar och 95 000 var torpare. Antalet självständiga gårdar var 110 000. En tredjedel av finländarna tjänade sitt leverne från betalt gårdsarbete.

Finländarna var läskunniga lutheraner med en låg utbildningsnivå

År 1917 kunde nästan alla finländare läsa. 51,8 procent av befolkningen kunde både läsa och skriva. 42,8 procent kunde endast läsa och 21 560 personer (0,9 procent) kunde inte läsa överhuvudtaget.

År 1917 klarade under två procent av befolkningen av studentexamen, som banade väg för universitetsstudier. Av dessa var 60 procent gossar. Folkets bildningsnivå var överlag låg. Endast 4,5 procent av befolkningen hade någon sorts utbildning efter folkskolan.

Då det gällde religion, var Finland ett väldigt homogent land år 1917. Hela 98,1 procent av befolkningen tillhörde den evangelisk-lutherska kyrkan, 1,7 procent var ortodoxa och 0,2 procent tillhörde andra kristna kyrkor. Det fanns även judar och muslimska tatarer i Finland, men de saknade medborgerliga rättigheter på grund av sin tro.

Judarna fick fulla medborgerliga rättigheter genom senatens beslut den 22 december 1917 och beslutet trädde i kraft den 12 januari 1918. Vid den tidpunkten fanns det ungefär 1000 judar i Finland. Finlands islam-församling grundades år 1925, två år efter att religionsfrihetslagen trätt i kraft år 1923.

Jordbrukslandet som en del av den globala ekonomin

Finland var ett jordbruksland vid självständigheten år 1917. Jord- och skogsbruket gav levebröd för 66,3 procent av befolkningen medan 12,2 procent jobbade inom industrin. Trafik och transport försörjde 2,8 procent och handeln försörjde 2,2 procent av hushållen. Sex procent utförde tillfälligt arbete och 1,3 procent var tjänstemän, poliser och präster. 0,7 procent jobbade inom utbildningssektorn och 0,4 inom sjukvården. Därtill tillhörde 7,9 procent diverse grupper.

Storfurstendömet Finlands bruttonationalprodukt växte ganska långsamt fram till slutet av 1880-talet; endast litet på två procent årligen. På grund av befolkningstillväxten var tillväxten per capita endast litet på en procent. Efter detta ökade tillväxten aningen till tre procent årligen och litet under två procent per capita.

Under det första världskriget sjönk Finlands BNP med en tredjedel. Efter kollapsen ökade BNP markant mellan åren 1919 och 1928. Under recessionen i början av 1930-talet sjönk BNP, men den ekonomiska depressionen var inte lika allvarlig som i Västeuropa eller USA.

Finlands BNP per capita var i början av 1900-talet cirka 75 procent av Sveriges BNP. Det självständiga Finlands BNP per capita var endast hälften av Sveriges. Under mellankrigstiden var den ekonomiska tillväxten ungefär lika stor i både Finland och Sverige. Under sent 1930-tal var Finlands BNP två tredjedelar av Sveriges. Båda ländernas ekonomiska tillväxt var snabbare än medeltalet i Västeuropa, vilket gjorde Sverige till ett av det mest välmående länderna i Västeuropa. Finland lyckades ta sig till 80 procent av medeltalet för regionen.

Under det första världskriget påverkades Finlands ekonomi av inflation, någonting som var ett nytt fenomen i Finland, men även globalt. Folket hade vant sig vid stabila priser och många hade börjat spara pengar. Priserna i Finland ökade tiofalt på fyra år och pengarnas värde minskade. Den finska marken förlorade 90 procent av sitt värde under det första världskriget. Folkets inbesparningar försämrades och realvärdet på lån kollapsade. År 1918 låg inflationen på 238 procent, vilket är det överlägset högsta i Finlands historia. Finland lyckades dock undvika hyperinflationen som fördärvade de västeuropeiska ekonomierna under tidigt 1920-tal.

Västeuropa en viktigare handelspartner än Ryssland

Det första världskrigets efterdyningar förändrade den finska handeln från grunden. Det var ett specialförhållande att Storfurstendömet Finland hade en egen tullgräns med Ryssland. Före första världskriget var Ryssland inte längre Finlands viktigaste handelspartner.

De huvudsakliga länderna man exporterade produkter till var Storbritannien (29,5%), Ryssland (27,4%), Tyskland (12%) och Frankrike (8,5%). Exporten bestod främst av produkter från skogsindustrin (73,5%). De huvudsakliga länderna man importerade från var Tyskland (41,6%), Ryssland (28,7%), Storbritannien (11,9%), Danmark (5,4%) och Sverige (5,1%). Storbritannien hade ersatt Ryssland som viktigaste exportland i början av 1900-talet. Samtidigt klev Tyskland förbi Ryssland som viktigaste importland. Särskilt spannmål importerades i stora kvantiteter från Tyskland.

Den vanliga handeln avstannade när världskriget bröt ut. Under krigsåren blev Ryssland Finlands viktigaste handelspartner. Den ryska krigsekonomien skapade efterfrågan och hämtade pengar till Finland., vilket accelererade inflationen när efterfrågan sjönk. Däremot blev Ryssland den enda som skickade spannmål till Finland. Bolsjevikernas revolution i oktober 1917 påverkade kraftigt Rysslands roll för den finska ekonomien.

Finländarna reste med båt och tåg

Frånochmed 1860-talet förbättrades väg- och järnvägsnätet i Finland. År 1917 fanns det 4 137 kilometer järnväg i landet. Huvudjärnvägarna till Uleåborg via Tammerfors och Österbotten hade byggts 1862–1884, till Åbo 1903, till S:t Petersburg via Viborg 1870 och till Kajana via Savolax 1889–1904. Från Uleåborg hade järnvägen förlängts till Rovaniemi år 1909. Förbindelsen till Joensuu gick via Viborg.

Båtar transporterade stora massor av människor och varor på insjöarna Päijänne och Saimen. Den lokala båttrafiken var även livlig vid östersjökusten.

År 1917 fanns det 22 000 kilometer väg i Finland. Vägarna plogades inte under vintern på grund av låg trafik. Det fanns litet på tusen bilar i landet år 1917. Transport över land förlitade sig på hästar och det fanns 400 000 hästar i Finland. Antalet cyklar ökade kraftigt under tidigt 1900-tal tack vare att priserna sjönk på grund av industriell framställning. Det fanns uppskattningsvis 200 000 cyklar i landet i början av 1920-talet.

Den största dagstidningen var socialistisk

Massmedia i Finland år 1917 bestod av dagstidningar och tidskrifter. Det fanns ett överflöd av bägge sorterna på både svenska och finska. De största tidningarna var Työmies, Hufvudstadsbladet, Helsingin Sanomat, och Uusi suometar. Alla dessa utgavs i Helsingfors.

Den socialdemokratiska Työmies var landets största tidning. Upplagan växte särskilt under år 1917. Även alla andra dagstidningar fick flera prenumeranter under det första världskriget. Finländarna var intresserade av krigsnyheter.

Bland tidskrifterna hade de satiriska tidningarna, som kommenterade olika frågor och fenomen, en stark position. Alla dagstidningar och tidskrifter påverkades av att nästan all censur försvann efter marsrevolutionen. Efter revolutionen rådde en aldrig tidigare skådad uttrycksfrihet.